ВІДКРИТИЙ ЛИСТ АКАДЕМІЧНОЇ СПІЛЬНОТИ НМУ ІМЕНІ О.О.БОГОМОЛЬЦЯ ПРЕМ`ЄР-МІНІСТРУ УКРАЇНИ А.П. ЯЦЕНЮКУ

Високоповажний пане Прем`єр – Міністре!

Національний медичний університет імені О.О. Богомольця висловлює Вам свою високу і щиру повагу.
Дозвольте поінформувати  Вас, Вельмишановний Арсенію Петровичу, що сьогодні в Університеті навчається близько 14 тис. студентів, аспірантів, клінічних ординаторів, магістрів, лікарів-інтернів,  у т.ч. 1440 іноземних громадян, які представляють 68 країн світу. 

НМУ імені О.О. Богомольця прийняв на навчання понад 800 студентів з АР Крим, Донецької та Луганської областей.
За дорученням Вченої ради, Ректорату, Ради старійшин, Студентського парламенту, профспілкового комітету співробітників, всього п’ятнадцятитисячного колективу професорів, викладачів та студентів Національного медичного університету імені О.О. Богомольця дозвольте привернути  Вашу увагу до відвертого свавілля, до якого останнім часом вдаються посадові особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву, які зневажають право університетської академічної спільноти на реалізацію своєї академічної і господарської автономії, відверто обслуговуючи інтереси приватного бізнесу.

Суть ситуації полягає в тому, що з листопада 2012 року з відома тодішньої адміністрації НМУ імені О.О. Богомольця і МОЗ України, між РВ ФДМУ по м. Києву та ПФ «Петро Великий» було укладено договір оренди державного нерухомого майна від 08.11.2012 за № 6297 (далі – Договір), за умовами якого ПФ «Петро Великий» було передано в тимчасове користування частину нежитлового приміщення площею 10 кв.м, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Мечникова, 5, яке перебуває на балансі та у господарському віданні НМУ імені  О.О. Богомольця  (Законом України «Про вищу освіту» в імперативній формі встановлено, що майно перебуває у державних ВНЗ на праві господарського відання, а не на праві оперативного управління, як це було раніше). 
Користуючись невизначеністю місця розташування цієї частини приміщення та невідокремленістю його від решти будівлі, орендар фактично захопив значно більшу площу, ігноруючи всі вимоги Університету щодо звільнення безпідставно зайнятих площ.  
Строк дії Договору сплив 08.10.2015. 

Враховуючи  значну  потребу  у  збільшенні   площ  для   проведення навчального процесу, що виникло у зв'язку із зростанням контингенту студентів, у т.ч заочної форми навчання, переселенців зі східних областей України та АР  Крим, Університет позбавлений можливості здійснити ремонт орендованих ПФ «Петро Великий» приміщень, а тому подальше виконання договору оренди від 08.11.2012 за № 6297 є неможливим.

У зв’язку з цим НМУ імені О.О. Богомольця листами від 06.07.2015 повідомив РВ ФДМУ по м. Києву та МОЗ України, як орган управління майном, про прийняте його вищим органом самоврядування рішення використовувати Приміщення, яке перебуває в оренді у ПФ «Петро Великий», для власних потреб та проведення капітального ремонту та про відсутність підстав для продовження строку дії Договору, адже відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» прийняття такого рішення є безумовною підставою для відмови у продовженні строку дії Договору. 
Додатково НМУ імені О.О. Богомольця 06.08.2015 звернувся з листом до РВ ФДМУ по м. Києву, ФДМУ, МОЗ України та ПФ «Петро Великий», яким підтвердив власне рішення, навів нормативно-правове обґрунтування правомірності його прийняття та, відповідно, неправомірності його ігнорування. 
Листом від 14.09.2015 за №09-06/999/25259 МОЗ України, як орган, уповноважений управляти майном НМУ імені О.О. Богомольця, повідомило про те, що Листом від 25.08.2015 за №09-10/927/27151 МОЗ України повідомило РВ ФДМУ та ПФ «Петро Великий» про не продовження зазначеного договору оренди після закінчення його терміну дії саме на підставі наміру балансоутримувача провести капітальний ремонт будівлі по вул. Мечникова, 5 з метою переобладнання її під розміщення навчальних кімнат та лабораторій.

Листом від 16.10.2015 за №30-06/0404 РВ ФДМУ по м. Києву в особі Начальника, повідомило ПФ «Петро Великий» та НМУ імені О.О.Богомольця про те, що воно відмовляє у продовженні строку дії договору оренди та вважає цей договір припиненим. Також в цьому Листі міститься вимога до орендаря про повернення Приміщення за актом. 
Відтак договір оренди за №6297 від 08.11.2012 є припиненим, його не було продовжено, орган управління майном – МОЗ України – згоду на продовження не надав, балансоутримувачем прийнято рішення про проведення капітального ремонту будівлі, в якій розташоване Приміщення. 

Таким чином в даному випадку йдеться не про чинний договір оренди, а про фактичне безпідставне використання Приміщення ПФ «Петро Великий» після припинення строку дії договору.
Незважаючи на припинення договору, орендар не тільки не звільнив Приміщення та не повернув його за Актом, але й вдався до відверто протиправних дій, поселивши сторонніх осіб, які цілодобово перебувають у ньому та відмовляються допускати балансоутримувача до Приміщення. 
Такі дії не тільки перешкоджають у проведенні капітального ремонту всієї будівлі, але й створюють реальну загрозу викладачам і студентам, які перебувають на навчанні, санітарно-епідеміологічному благополуччю населення, адже Приміщення перебуває на території лікарні та у безпосередній близькості до приміщення моргу. 
Ми були змушені звернутися з листом до Голови Національної поліції України п. Х. Деканоідзе для забезпечення безпеки студентів і співробітників НМУ імені О.О. Богомольця від невідомих сторонніх осіб, ймовірно найнятих ПФ "Петро Великий".

Несподівано 31 грудня 2015 року (!) РВ ФДМУ по м. Києву, незважаючи на припинення договору оренди за №6297 від 08.11.2012, відсутність згоди МОЗ України на його продовження та прийняте балансоутримувачем рішення про проведення капітального ремонту всієї будівлі, змінило власну позицію та продовжило строк дії Договору. 
Таким чином, користуючись відсутністю начальника РВ ФДМУ по м. Києву, РВ ФДМУ в особі одного із заступників було укладено додаткову угоду до договору оренди. 

При цьому було проігноровано не тільки рішення Конференції трудового колективу НМУ імені О.О. Богомольця про використання приміщення для власних потреб, не тільки ухвалене МОЗ України, як органом управління, рішення про відмову від продовження дії договору оренди, але й власне рішення РВ ФДМУ про відмову від продовження дії договору, про яке було повідомлено Листами РВ ФДМУ від 02.09.2015 за №30-06/8862 та від 16.10.2015 за №30-06/10404. Звертаємо Вашу увагу на те, що в Листі РВ ФДМУ від 02.09.2015 за №30-06/8862, підписаному начальником РВ ФДМУ по м. Києву, зазначено «Враховуючи лист Міністерства охорони здоров’я України, вимоги ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» регіональне відділення ФДМУ по м. Києву повідомляє ПФ «Петро Великий» про неможливість продовження договору оренди за №6297 від 08.11.2012 після його закінчення на наступний строк».  
Показовим в цій ситуації є Лист РВ ФДМУ від 22.02.2016 отриманий нами у відповідь на наше звернення щодо неприпустимості продовження строку дії договору. В цьому Листі заступник начальника РВ ФДМУ відверто зневажливо ставиться до Конференції трудового колективу Університету, як вищого органу самоврядування. 

НМУ імені О.О. Богомольця подано позов до Господарського суду про визнання недійсним правочину, яким продовжено дію договору оренди як такого, що суперечить законодавству, спрямований проти публічного порядку та є наслідком зловмисної домовленості між орендарем та службовими особами РВ ФДМУ.

Високоповажний Арсенію Петровичу!

Як може в європейській країні, після Революції Гідності, відбуватися настільки відверте цинічне попирання Законів України,  демократичних прав і гідності п’ятнадцятитисячної університетської академічної спільноти, яка залишилася приниженою і беззахисною перед чиновниками?
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення захисту державного майна від протиправних посягань, просимо Вас дати відповідні доручення щодо ситуації, що склалася, та захистити інтереси Держави, прав трудового колективу Національного медичного університету імені О.О. Богомольця від свавілля окремих посадовців, що наділені повноваженнями з розпорядження державним майном та ставляться до нього, як до своєї приватної власності. 

З глибокою повагою до Вас

АКАДЕМІЧНА СПІЛЬНОТА
НАЦІОНАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ 
ІМЕНІ О.О.БОГОМОЛЬЦЯ